梧州市召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作新闻发布会

11月19日，梧州市召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作新闻发布会。市公安局党委委员、副局长刘永胜出席发布会并通报今年以来全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作成效；市公安局刑侦支队支队长文达富、市委政法委平安建设指导科科长蒋勇杰、人民银行梧州分行副行长张泽红、市通信发展管理办公室主管冯鸣回答记者提问。发布会由市委宣传部新闻科科长梁静怡主持。

广西日报、广西广播电视台、广西新闻网、梧州市融媒体中心、梧州市人民政府网等多家自治区驻梧州媒体、市属媒体单位，以及中国移动梧州分公司、中国联通梧州分公司、梧州市区农信社、桂林银行梧州分行等自媒体代表参加发布会。

通报指出，今年以来，全市公安机关积极推行“专业+机制+大数据”快速办理新模式，探索出一批反诈的“梧州经验”。1月至10月，全市电诈案件发案数、损失数，同比分别下降50.8%和52.6%，破案数、抓获数分别同比上升2.4%和70.9%，取得了“两降两升”的阶段性工作成效。

                   聚焦主动警务  在依法严打上“出实招”

梧州警方依托警情日研判、反诈周调度，紧盯每日警情快速打击，紧盯大案攻坚深度打击，紧盯系列专项集群打击，统筹境内境外两个战场，有力斩断涉诈黑灰产利益链条。全市电诈案件破案率排名全区第一方阵，全市大要案件破案率排名全区前列。

                  紧盯关键环节  在追赃挽损上“谋新招”

组建“反诈专班+所队专干+乡镇专人”三支队伍，灵活运用“智能语音提示、短信提醒、上门见面”三种方式，最大限度避免案件形成；在公安厅刑侦总队的指导下，在全区首创接警即止付系统，推动全区电诈案件止付时间由“小时级”缩短至“分秒级”，全市90%的警情在30分钟内完成止付。

                  深化协同联动  在源头管治上“动硬招”

突出管住“重点人”，治理“资金链”和“通信链”，全市滞留境外涉诈重点人员劝返率保持在全区前列，本地网点新开办涉案银行卡线索同比下降45.3%；会同通信运营商严格落实实名制和失信人员的通报惩戒措施，涉案手机漫游地线索同比下降83.5%。

坚持精准发力  在预防宣传上“亮真招”

统筹“行业部门”和“综治力量”两端发力，立足“网上”和“网下”两个阵地，聚焦“易被骗”和“易涉诈”两大群体，与银行、邮政、交通等部门建立起信息共享、业务培训、“双向”奖惩等快速协作机制，健全覆盖社区、小区、村组、家庭的反诈宣防矩阵。从以案说法入手，通过靶向宣传，1至10月全市“刷单返利、虚假投资、贷款代办、冒充客服”等突出类型发案数，实现同比大幅下降。

发布会还通报了梧州警方侦办的虚假刷单返利、虚假购物服务、虚假投资理财、虚假贷款等4个类型的典型案例。

                                答记者问

梧州零距离网记者：

如何统筹推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作？

蒋勇杰：市委政法委始终把打击治理电信网络诈骗工作作为重要政治任务，统筹推进、积极推动构建“党政牵头、政法主力、公安打击、行业主责、部门齐抓、打防管控、综合治理”的工作格局。

一是强化统筹协调。推动市机制办充分发挥牵头抓总作用，定期会商研究，解决突出问题，用好通报、约谈、挂牌整治、督导问责等措施，推动各行业、领域、地区落实重点任务，形成“全社会反诈”格局。

二是凝聚工作合力。推动平安建设相关成员单位牢固树立全市“一盘棋”思想，加强资源整合、业务协同，探索形成行之有效的机制，构建完善职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系。

三是加强督导问效。压紧压实各级各部门责任，对反诈工作推进落实开展专项督导，督促相关责任单位、企业整改落实存在的问题短板，最大限度堵漏洞、除隐患，确保相关法律法规落地落实、取得实效。

四是着力强化预防。推进反诈宣传工作进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业，全力营造全民反诈浓厚氛围，扎实推动我市打击电信网络诈骗犯罪工作由“被动打防”向“主动预防”转变。

广西广播电视台记者：

金融行业“资金链”治理是防范打击电信网络诈骗的重要环节，请问中国人民银行梧州市分行2024年以来在电信网络诈骗“资金链”治理方面采取了哪些措施？

张泽红：2024年以来，中国人民银行梧州市分行认真落实党中央、国务院决策部署，按照市131机制办工作部署，以贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》为抓手，深入推进梧州金融行业涉诈“资金链”治理，全力压降涉案银行账户，守护人民群众“钱袋子”。

全面压实银行机构主体责任。成立专业督导小组，对辖内银行机构开展常态化现场督导，通过查看涉案账户开户资料及流水、网点录像等形式分清涉案账户管理责任，检查银行机构落实账户分类分级管理、实施差异化动态调整、组织排查清理存量账户和长期不动户等情况。核查发现的问题，现场对银行机构提出追责建议及整改措施，并跟踪追责及整改结果。今年1-10月，共向银行机构提出追责建议15条、整改措施25条。

全面强化警银协作。指导银行机构依托《梧州市“涉赌涉诈”可疑信息共享机制》，高效向公安机关提供“涉诈”可疑账户线索，今年1-10月，各银行机构共移交“涉诈”线索120多条。配合公安机关高效拦截涉诈资金转移、抓捕涉诈嫌疑人。配合公安机关开展受害人预警劝阻工作，及时对受害人账户实施保护措施，避免群众资金损失。

全面统筹推进账户风险防控和优化服务。指导银行机构不断完善风险监测模型，精准辨识风险账户。组织银行机构扎实推行简易开户服务，畅通咨询申诉渠道，保障社会公众正常支付服务需求。

全面营造浓厚全民反诈社会氛围。组织银行机构持续推进《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传贯彻工作，结合辖区典型涉诈案例，推出“反诈宣传展”“反诈示范市场”“重点人群集中宣讲会”等一系列特色宣传活动，告知群众非法买卖、出租、出借银行账户、支付账户和收款码牌等的法律责任，防止被利用从事犯罪活动。今年1-10月，中国人民银行梧州市分行及各银行机构共开展反诈宣传300多场次。

下一步，中国人民银行梧州市分行将持续践行“金融为民”理念，全面落实金融行业监管主体责任，持续推进电信网络诈骗“资金链”精准治理，切实维护人民群众合法权益。

梧州市广播电视台记者：

近期出现了哪些新型的电信网络诈骗手段？对于这些新型诈骗手段，市民又该如何有效预防呢？

文达富：近期，全国诸多地方都出现“线上诈骗+线下取钱”的新型电信网络诈骗洗钱案例，即诈骗分子在线上通过各种手段诱骗受害人，使其在线下借助网约车、出租车以及快递等渠道，运送大额现金、黄金或高价物品的诈骗模式。此类手法也已蔓延至我市，使我市多位市民蒙受着巨大的经济损失。通常，诈骗分子会先通过常见的刷单返利、虚假网络投资理财、冒充公检法等方式获取受害人信任，随后诱骗受害人将大额现金或黄金通过快递或网约车运送到指定地点，以此更隐蔽快速地转移资金，增加追查难度。

此类作案方式具有如下特点：一是人货分离，下单人仅仅发出包裹却并不乘车；二是运送的包裹（现金或黄金）常用纸箱、盒子、文件袋封装严实；三是包裹上车后，下单人会拍摄车辆以及司机的照片，并索要司机的联系方式；四是下单人会提供收货人的微信或 QQ 二维码，让司机扫码与其联系，并且常在目的地附近临时变更收货地点；五是收货人多戴口罩、帽子、背包，且言语不多，拿到货物便迅速离开。

警方提醒，一是提高警惕，不要轻易相信陌生人的话。无论是自称公检法、客服等身份的来电，还是“高薪兼职”“低价回报”等网络上的各种信息，都要保持怀疑态度，通过官方渠道进行核实。二是不随意下载不明软件或扫描陌生二维码。尤其是那些所谓的“客服”要求下载的屏幕共享软件等，都很可能是诈骗工具。三是凡是涉及线下运送现金、黄金等所谓的充值方式的，都是诈骗。

梧州日报记者：

今年以来，梧州市通信行业在防范治理电信网络诈骗方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

冯鸣：今年以来，梧州市通信行业认真落实工业和信息化部、广西通信管理局和市机制办的各项决策部署，主动担当、积极作为。截至10月底，梧州市涉案电话卡开卡地线索、漫游地线索同比下降74.7%、82.28%，主要采取以下措施：

一是强化组织领导，强化责任落实。督促各基础电信企业持续完善内部管理和责任制度,成立市级反诈专班，通过制定反诈工作方案,细化目标，明确职责，建立涵盖预防、监测、处置、反馈的反诈工作专班机制，确保防范治理电信网络诈骗工作顺利推进。二是严格入网审核，加强源头治理。严格实名制管理，落实电话用户入网实名制登记，强化电话卡、固话、宽带等开户、装机环节审查，严把入网关、复通关核验。今年以来共处置高危号码10万个，督促企业重新对高危号码进行实人实证实卡二次实名认证核验号码9.6万个。三是强化协同联动，形成治理合力。各基础电信企业持续与公安机关保持良好沟通、工作协同，建立GOIP线索立即报送、涉诈号码线索快速查询和关停机制，协助公安机关加大对诈骗窝点的打击力度，今年以来共向公安机关推送线索720条，配合公安机关捣毁GOIP和VOIP窝点10个。四是加强宣传教育，提升防范意识。指导各基础电信企业通过短信群发、公众号推广等方式向民众普及电信诈骗的常见手段、防范方法等知识，在营业厅电子屏、业务办理台布放反诈提示语宣传。通过“线上+线下”“宣传+培训”相结合的方式，深入开展“全民反诈在行动”集中宣传月系列活动，全年累计发送反诈公益短信1300万余条，发放防诈反诈知识手册3.5万份，开展现场反诈宣传249场，进一步扩大防诈反诈宣传覆盖面，提升了人民群众识诈防诈意识。

下一步，梧州市通信行业将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化治理措施，推动巩固行业治理成效，切实增强防范治理电信网络诈骗的使命感责任感紧迫感，做到守土有责，守土尽责，为建设平安梧州贡献行业力量。